K zákazu vydávání územních rozhodnutí na některé studny.

V srpnu 2009 vydalo Ministerstvo pro místní rozvoj  ČR vyhlášku č. 269/2009 Sb., která s okamžitou účinností ode dne 26.8.2009 změnila vyhlášku č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Stanovila v ní minimální vzdálenosti studny od různých potenciálních zdrojů znečištění a to na rozdíl od dřívější úpravy závazně, bez možnosti poskytnutí výjimky. Následná  opravná novelizace vyhláškou č. 22/2010 Sb. v lednu 2010 sice umožnila poskytnout na základě odborného hydrogeologického posudku výjimku z minimální vzdálenosti studní od žump, domovních čističek a kanalizačních přípojek, ale všechny ostatní minimální vzdálenosti ponechala závazné.

V mapové příloze Vám nesmyslnost znění vyhlášky č. 501/2006 Sb. demonstruji na závazné minimální vzdálenosti studny 12, resp. 30 m od veřejné komunikace (tj. i od obecní cesty, která podle domu vede). V  pozemkové mapě obce Ostředek jsem uvnitř nových stavebních parcel vyznačil červenou barvou prostor, ve kterém vyhláška budování studní zcela zakazuje. Žlutá barva vyznačuje prostor, kde by mohly být studny, kdyby se jednalo o málo propustné prostředí a zelená barva vyznačuje  prostor, ve kterém vyhláška dovoluje studny umístit, protože pozemky leží na žule, která je nahoře rozpojena hustou sítí zvětrávacích puklin překrytých písčitými zvětralinami, takže jde o dobře propustné prostředí.  Jak vidíte, pro umístění studní ponechává vyhláška velmi malý prostor a přitom v  horninách s puklinovou propustností, které tvoří podstatnou část našeho území, nelze vytyčovat studny podle šablony, ale podle místního rozpukání skalních hornin, jinak by nebyly funkční.

V omezených prostorech stavebních parcel, kde je třeba umístit i dům, cesty a další vybavení je proto ochrana studní před znečištěním řešitelná jedině jejich vhodnou konstrukcí, přizpůsobenou konkrétní hydrogeologické situaci. Podle §9 zákona č. 254/2001 Sb. musí stavebník k žádosti o povolení k nakládání s podzemními vodami přiložit vyjádření hydrogeologa a ten v něm má dostatečný prostor k tomu, aby vysvětlil své umístění studny a podmínil ho její vhodnou konstrukcí.

Přesto v důsledku aktuálního znění vyhlášky č. 501/2006 Sb. stavební úřad nesmí vydat územní rozhodnutí na umístění stavby studny například v případě, že je studna vzdálena od veřejné komunikace méně než než 30 m v dobře propustném prostředí a 12 m v málo propustném prostředí. Protože veřejnou komunikací je i ulice u domu, anebo jakákoliv obecní cesta, znamená aktuální znění vyhlášky na mnohých pozemcích naprostý zákaz budování studní, neboť bez územního rozhodnutí nesmí vodoprávní úřad vydat stavební povolení na studnu. Dobře propustným prostředím se rozumí především štěrky, písky, silně písčité hlíny, písčito-kamenité sutě, porézní hrubozrnné pískovce a silně připovrchově rozpukané horniny jako pískovec, žula, opuka a křemitá břidlice. Málo propustným prostředím se rozumí například povodňové a svahové hlíny a spraše, hlinito-kamenité sutě, silně zahliněné štěrky a písky, tufy a tufity, kompaktní pískovce s jílovitým, kaolinitým, vápnitým a jiným tmelem a jílovitě zvětralé břidlice.

Na těch postižených stavebních parcelách, ke kterým není možné zavést vodovod, znamená toto nařízení i stavební uzávěru na novostavby rodinných domů.

Pokud jste zněním vyhlášky poškozeni, doporučujeme Vám, abyste kontaktovali písemně, telefonicky, anebo faxem sekretariát  ministra pro místní rozvoj a požádali o informaci, jestli vůbec někdy a kdy chtějí s aktuálním  zněním vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území něco dělat a jestliže ne, tak jakým způsobem můžete žádat o náhradu škody za sníženou hodnotu pozemku.

Lze použít adresu a telefon:

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Staroměstské náměstí 6
110 15 Praha 1
Tel.: +420 224 861 111 (ústředna)
Fax: +420 224 861 333 (centrální)